Терроризм — политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор» (лат. terror — страх, ужас) являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение». Общепринятого юридического определения этого понятия не существует. В российском праве (УК, ст.205), определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий.
Суть терроризма - насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия - отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия - власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан. Кроме того - частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия - добиться желательного для террористов развития событий - революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.
Террористическую деятельность могут вести террористы-одиночки, террористические группы и организации (в том числе международные при поддержке определенных государств). Терроризм осуществляется как борьба подпольная, насильственная, целенаправленная, управляемая, идеологизированная. Жертвы терроризма могут быть случайными или выборочными (представляя собой символы каких-либо институтов).
Террористический акт выполняет функции устрашения определенной категории лиц либо пропагандирует идеи террористов.
Под сущностью терроризма следует понимать совокупность признаков, присущих терроризму как преступному деянию.
Во-первых, отличительной чертой терроризма является то, что он порождает высокую общественную опасность в результате совершения общеопасных действий, при этом умыслом террориста является причинения смерти лицам, которые захватываются в качестве заложников.
Во-вторых, терроризм имеет публичный характер его исполнения.
В-третьих, особенностью терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряжённости. Страх создаётся виновными не ради самого страха, а в качестве достижения цели, необходимой террористам, то есть страх не конечная цель.
В-четвёртых, при терроризме общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц, а воздействие в целях склонения к определённому поведению оказываются на другие лица.
Нередко понятие террор и терроризм употребляются как синонимы. Мы видим, что терроризм – это преступление, совершаемое над группой людей с умыслом достижения определённых целей. Террор – способ действия любого субъекта (государства, организации, физического лица) с использованием силы, угрозы, возбуждения страха как массовое насилие, например, «война», «агрессия». То есть террор – массовое насилие, применяемое в основном субъектами власти, и в связи с этим существуют понятия «идеологический террор» и «государственный террор», «административный».
По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:
Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашоль и др.);
Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (народовольцы эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА, государственный терроризм). Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире.
По своим целям терроризм делится на:
Националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;
Религиозный — может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм);
Идеологически заданный, социальный — преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и др.
Приказ об организации пропускного и внутриобъектового режимов работы в зданих и на территории
План профилактических работ по предотвращению террористических актов 2019-2020
Инструкция о порядке действий при угрозе и возникновении черезвычайной ситуации террористического характера
Список мероприятий по противодействию идеологии терроризма
Памятка антитеррор для родителей.
Правовая информация
Федеральный закон от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму»
Федеральный закон от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
Полезные ссылки для профилактики терроризма и экстремизма
Федеральный список экстремистских материалов
http://minjust.ru/ru/extremist-materials
Федеральная Служба Безопасности
http://www.fsb.ru/
Национальный антитеррористический комитет
http://nac.gov.ru/
Антитеррористический центр государств-участников» Содружества независимых Государств
http://www.cisatc.org/
Информационно-аналитический портал «AntiterrorToday»
http://www.antiterrortoday.com/
Цель проекта - систематизировать и предоставить комплексное видение проблем терроризма и экстремизма для специалистов различного уровня и направлений деятельности.
Экстремизм.ru
http://www.ekstremizm.ru/
Всё о терроризме и экстремизме
Антитеррор: Спецназ Российской Федерации
http://antiterror.sitecity.ru/
Страничка, посвященная отрядам специального назначения ФСБ и МВД.
Номера телефонов экстренных служб:
Службу «Антитеррор»ФСБ России +7 (495) 224-22-22 ; 112
Служба спасения -01
Полиция-02 (с мобильных телефонов - 010,020)
Телефоны доверия (круглосуточно):
Антитеррористическая комиссия Новосибирской области -223-16-16
ГУ МВД России по Новосибирской области-232-76-75
ФСБ России по Новосибирской области-231-05-05
МЧС России по Новосибирской области -239-99-99
Управление на транспорте МВД России по СФО -220-29-51
